參加完今年的電動汽車百人會論壇，感慨萬千！回顧筆者參與電動汽車發(fā)展二十多年的歷程，想起樁樁件件往事，歷歷在目。

上世紀九十年代初，筆者在機械部汽車司工作，曾主管過電動汽車的國家級科技攻關(guān)項目。當時電池主要是鉛酸電池，能量密度只有30wh/kg，遠不如現(xiàn)在。鎳氫電池仍在實驗室研究階段，鋰離子電池才剛剛聽說。美國成立了電池產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，取名USABC，曾力推新結(jié)構(gòu)鉛酸電池，用鉛絲編織正極，也稱鉛布電池，號稱可以將能量密度提高到60wh/kg，后來被證明不成功。美國GM公司曾推出一款以鉛酸電池為動力的全鋁車身電動車，型號為EVl，后來也中止了。記得當時訪問GM公司，人家讓我試開EV1，我不會開車，只好謝絕。作為汽車行業(yè)的官員卻不會開車，深感羞愧，于是回來后便趕快學了駕照。由于技術(shù)不成熟，當時的汽車大企業(yè)對電動汽車都不甚感興趣。來自香港大學、曾組織過一屆世界電動車大會的陳清泉院士還責怪汽車企業(yè)是由于發(fā)動機投資大，怕資產(chǎn)損失，所以罔顧人民利益，阻礙技術(shù)進步。當時也有一些特別熱心于電動汽車的人士：一位機械部的老局長，是誠心從能源環(huán)境出發(fā)推動電動汽車。但他老人家“政治掛帥”，把不積極熱心的人都看成政治上“反動”；還有一位“發(fā)明家”，號稱有世界領(lǐng)先的技術(shù)，要求主管工業(yè)的國務(wù)院領(lǐng)導批準他破例設(shè)立整車生產(chǎn)企業(yè)，這位領(lǐng)導婉拒了他的要求，說“你的技術(shù)只能算一只袖子，離做大衣還差得遠呢”。

十五、十一五期間，國家科技部組織了全國范圍的電動汽車科技攻關(guān)，構(gòu)建了“三縱三橫”的技術(shù)框架，取得重大進展。當時筆者任職北汽集團，正忙于帶領(lǐng)企業(yè)“脫困”，幾乎完全沒有參與，回想起來甚感遺憾。

2009年，世界范圍的電動汽車熱潮又起。時任中國汽車工業(yè)協(xié)會會長的上汽董事長胡茂元同志敏銳地感覺到技術(shù)進步、時機成熟，要求協(xié)會組織T10企業(yè)(十大汽車整車生產(chǎn)企業(yè))聯(lián)合調(diào)研。2010年，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，T10企業(yè)領(lǐng)導聯(lián)名向國務(wù)院領(lǐng)導打報告，表明汽車行業(yè)共同推動電動汽車發(fā)展的決心，直接推動了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》的制定與頒布。至此，電動汽車的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展轟轟烈烈展開。

到了2013年秋，雖然全國范圍的電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展又有重大進展，但政策不配套又成了電動汽車發(fā)展的短板。部分企業(yè)存在等待觀望情緒，也有專家質(zhì)疑科技部與財政部共同推動的“十城千輛”計劃效果不佳。中國電動汽車發(fā)展似乎又到了關(guān)鍵時刻。記得在一次紀念中國汽車工業(yè)的開拓者、奠基人饒斌同志誕辰百年的活動上，一位老領(lǐng)導告訴工信部苗圩部長，國務(wù)院領(lǐng)導要親自抓電動汽車，他認為這很重要，因為電動汽車涉及面廣，需要產(chǎn)業(yè)間廣泛合作，更有推廣使用環(huán)節(jié)的眾多問題，這些都不是工信部可以單獨解決的。

果然，從2014年初開始，馬凱副總理直接抓電動汽車工作。2014年1月，馬凱副總理到廣東深圳和安徽合肥、蕪湖調(diào)研電動汽車生產(chǎn)。2014年3月，馬凱副總理在廣東深圳召開電動汽車試點城市座談會。2014年7月，國務(wù)院出臺《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導意見》。20l4年9月，馬凱副總理到天津調(diào)研動力電池研發(fā)、生產(chǎn)情況。2015年5月，馬凱副總理到江蘇常州調(diào)研充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，2015年9月，國務(wù)院發(fā)布《加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導意見》，2015年10月22日，馬凱副總理又親自主持召開全國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進工作座談會。

在此期間，習近平總書記和李克強總理對推進電動汽車工作也有明確指示。在黨中央和國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，我國電動汽車發(fā)展迅速。2014年，產(chǎn)銷量猛增至8萬輛，躍居世界第二。2015年，中國更以產(chǎn)銷37萬輛遙遙領(lǐng)先于世界各國。作為我國電動汽車發(fā)展的參與者和國務(wù)院領(lǐng)導調(diào)研及政策制定過程的親眼目睹者，我深切地感受到今天的成績來之不易。

是的，我國電動汽車發(fā)展的模式與美日歐不同，它們是市場為主、政府為輔推動，而我國則以政府推動為主。這兩種模式當然是有差別的。市場為主推動的好處是技術(shù)發(fā)展扎實，也絕不會有“騙補”的發(fā)生，但壞處是易受市場條件干擾。比如去年油價大跌，美國電動汽車產(chǎn)銷就有所下降，日、歐的增速也有所放緩。雖然技術(shù)發(fā)展在宏觀上應(yīng)跟隨市場的需要，但在新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化初期，市場波動卻是極為有害的。相反，政府推動的好處是可以較快形成一定規(guī)模的市場，壞處是技術(shù)發(fā)展不扎實。兩者相較，對于產(chǎn)業(yè)化初期的電動汽車而言，形成一定規(guī)模市場更重要。而技術(shù)扎實問題，完全可以在政策退坡的過程中逐漸彌補。

在剛剛結(jié)束的電動汽車百人會論壇上，討論十分熱烈。除技術(shù)問題外，發(fā)展模式問題引起廣泛關(guān)注。主要有三點：一是認為政策拉動市場成效顯著，下一步政府應(yīng)更多關(guān)注技術(shù)進步。企業(yè)也不應(yīng)緊盯補助，而應(yīng)注重研究開發(fā)；二是政策還應(yīng)細化，注重落實，調(diào)長補短；三是對鉆空子、騙補行為要遏制。

回顧二十多年的電動汽車發(fā)展歷程，筆者深切而由衷地感覺到，今天的大好形勢實屬來之不易！如果沒有政府的推動和國務(wù)院領(lǐng)導的親歷親為，不可能有今天的巨大進步。二十多年來，筆者一直期盼政府能真材實料、真金白銀地推動電動汽車發(fā)展，今天終于盼來了、等到了。我們迎來了想要的一切，美中不足的是來者中還夾雜著一些原來不想要的東西，比如等靠思想和鉆空子行為。筆者對當今中國電動汽車發(fā)展形勢的評價是：白璧微瑕，瑕不掩瑜！

（董揚，中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長）