2015年新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量繼續(xù)呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，最終究竟能實(shí)現(xiàn)多少萬(wàn)輛，很多人都在期待。數(shù)日前，這個(gè)答案終于公布。據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年新能源汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)34.05萬(wàn)輛，銷(xiāo)量33.11萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)3.3倍和3.4倍。產(chǎn)銷(xiāo)量雙雙突破30萬(wàn)輛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于年初很多業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)的20萬(wàn)輛。其中，純電動(dòng)車(chē)型產(chǎn)銷(xiāo)量分別完成25.46萬(wàn)輛和24.75萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)4.2倍和4.5倍；　插電式混合動(dòng)力車(chē)型產(chǎn)銷(xiāo)量分別完成8.58萬(wàn)輛和8.36萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)1.9倍和1.8倍。

這是一份出色的成績(jī)單，不僅新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)總體大幅度增長(zhǎng)，而且各類(lèi)型的新能源汽車(chē)都呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的景象，發(fā)展是均衡的，沒(méi)有出現(xiàn)“偏科”現(xiàn)象。那么，到底是什么原因?qū)е?015年新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)？筆者以為，補(bǔ)貼的吸引力不如其他鼓勵(lì)性政策來(lái)得有效。

無(wú)論是哪個(gè)國(guó)家的汽車(chē)市場(chǎng)，乘用車(chē)都占據(jù)了最大的市場(chǎng)份額，這也是最能反映消費(fèi)者綜合考慮多方因素后的選擇結(jié)果。2015年，我國(guó)新能源乘用車(chē)的爆發(fā)式增長(zhǎng)很能說(shuō)明補(bǔ)貼的吸引力并不是關(guān)鍵。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國(guó)純電動(dòng)乘用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別完成15.22萬(wàn)輛和14.67萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)2.8倍和3倍；插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別為6.26萬(wàn)輛和6.07萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)均為2.5倍。

時(shí)間往回倒退2年，那時(shí)候在新聞報(bào)道中經(jīng)常可以看到北京、廣州等大城市的新能源汽車(chē)搖號(hào)出現(xiàn)報(bào)名人數(shù)不足、指標(biāo)被浪費(fèi)的現(xiàn)象。去年，這種景象不復(fù)存在。以北京為例，新能源汽車(chē)搖號(hào)中簽率臨近100%后，很快就下降為80%，緊接著快速降為40%，以至于不得不出臺(tái)臨時(shí)措施，所有申請(qǐng)者都給予指標(biāo)。

這是在新能源汽車(chē)補(bǔ)貼退坡機(jī)制實(shí)施之后發(fā)生的事情，與2年前相比，純電動(dòng)乘用車(chē)的補(bǔ)貼金額下降了10%，即使按照最低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，金額也少了3250元。3250元對(duì)于普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，還是具有很大吸引力的。在傳統(tǒng)汽車(chē)領(lǐng)域，如果廠商和經(jīng)銷(xiāo)商針對(duì)10萬(wàn)~15萬(wàn)元價(jià)格區(qū)間的車(chē)型提供數(shù)千元的優(yōu)惠，如贈(zèng)送油卡、裝飾等，往往能夠起到明顯的促銷(xiāo)作用。

比較兩個(gè)時(shí)期新能源乘用車(chē)的表現(xiàn)，不難發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼金額減少了，銷(xiāo)量卻大幅增加，這說(shuō)明與其他鼓勵(lì)性政策相比，補(bǔ)貼對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)乘用車(chē)的吸引力并沒(méi)有排在第一位。如北京市規(guī)定，從2015年6月1日起，純電動(dòng)汽車(chē)不受限行約束，這項(xiàng)政策對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)售起了較大的刺激作用，6月份，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量比5月份增長(zhǎng)近31%。自北京實(shí)施該政策后，也有其他地區(qū)采用了這個(gè)辦法，對(duì)當(dāng)?shù)匦履茉雌?chē)銷(xiāo)售起到了促進(jìn)作用。

為何非補(bǔ)貼的鼓勵(lì)性政策效力這么大？筆者以為，這與我國(guó)汽車(chē)消費(fèi)所處的階段有很大關(guān)系。

我國(guó)千人汽車(chē)保有量與全球平均水平相比還有很大差距，即使北京千人汽車(chē)保有量達(dá)到250輛，超過(guò)紐約、巴黎等城市，仍然有很多消費(fèi)者處于購(gòu)買(mǎi)家庭第一輛車(chē)的階段。北京、深圳等地實(shí)行的搖號(hào)政策，讓人們的“汽車(chē)夢(mèng)”備受煎熬，有些消費(fèi)者等待數(shù)年之后，不得不選擇購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)汽車(chē)。對(duì)于渴望擁有家庭第一輛車(chē)的人來(lái)說(shuō)，數(shù)千元的補(bǔ)貼相比于限購(gòu)和使用政策的效力，當(dāng)然更看重后者。

雖然北京的千人汽車(chē)保有量較高，但是，很多家庭只有一輛汽車(chē)，限行政策或多或少地影響了他們的工作和生活。因此，他們開(kāi)始將目光投向純電動(dòng)汽車(chē)。純電動(dòng)汽車(chē)使用費(fèi)低廉，不受限行制約，加上補(bǔ)貼拉低了購(gòu)買(mǎi)價(jià)格，這些優(yōu)勢(shì)促使這部分消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)汽車(chē)作為家庭的第二輛汽車(chē)。相對(duì)于第一類(lèi)購(gòu)買(mǎi)者，補(bǔ)貼對(duì)那些把新能源汽車(chē)當(dāng)成家庭第二輛車(chē)的消費(fèi)者吸引力更大一些，但是政策起的作用仍然占主要地位，如果傳統(tǒng)汽車(chē)不限購(gòu)，他們更愿意購(gòu)買(mǎi)小型傳統(tǒng)汽車(chē)，因?yàn)椴坏珒r(jià)格便宜，而且還沒(méi)有里程焦慮。

目前，針對(duì)新能源汽車(chē)受到政策過(guò)多呵護(hù)這個(gè)現(xiàn)象，很多人認(rèn)為政策過(guò)度扶持不利于新能源汽車(chē)發(fā)展，筆者認(rèn)為這一觀點(diǎn)是正確的。但是，這個(gè)觀點(diǎn)需要區(qū)別看待。一方面，新能源汽車(chē)長(zhǎng)期依賴補(bǔ)貼生存不是長(zhǎng)久之計(jì)，退坡機(jī)制已經(jīng)建立，如今政策已經(jīng)打了“預(yù)防針”；另一方面，筆者認(rèn)為，其他鼓勵(lì)政策還應(yīng)該加大力度，以便引導(dǎo)更多消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)、使用新能源汽車(chē)。這是環(huán)保的需要，也是我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。