一邊是美國毫無顧忌地對中國光伏實施了“雙反”，另一邊，在我國對美多晶硅實施反傾銷，并出臺“58號文”暫停多晶硅加工貿易審批的前提下，2014年11月份，我國從美國進口多晶硅卻出現(xiàn)了環(huán)比上升200%的增長。

日前，由中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會（以下簡稱“硅業(yè)分會”）根據(jù)海關數(shù)據(jù)統(tǒng)計編寫的《2014年11月份我國多晶硅進出口市場分析》（以下簡稱《市場分析》）顯示，2014年11月份，我國多晶硅進口再創(chuàng)歷史新高，當月進口量達11729噸，環(huán)比增加45.3%，同比大幅度增長48.2%。而今年1月份-11月份累計進口了92982噸，比上年同期增長29%。

基于此，硅業(yè)分會預計我國今年全年多晶硅進口將突破10萬噸，比以往最高年份增長23%。

美國多晶硅鉆空子

12月17日，美國商務部公布了對華光伏“雙反”的終裁結果，其認定中國大陸的輸美晶體硅光伏產(chǎn)品傾銷幅度為26.71%至165.04%，補貼幅度為27.64%至49.79%；中國臺灣地區(qū)的輸美晶體硅光伏產(chǎn)品傾銷幅度為11.45%至27.55%。

在此之前的很長一段時間里，業(yè)界曾寄望“我國對美太陽能級多晶硅實施反傾銷”可以成為談判“籌碼”，令中國有機會在中美光伏爭端中，扳回一局。

不過，12月17日，那份可能禍及中國光伏30億美元出口額的終裁結果還是來了。盡管根據(jù)計劃，這一裁決被付諸實施（海關正式開征“雙反”關稅），還需獲得美國國際貿易委員會的終裁（擬于2015年1月29日公布）。但以史為鑒，美國國際貿易委員會此前從未推翻過美國商務部的裁決。在業(yè)界看來，美國二次“雙反”的局面幾乎已不可逆轉。

2012年7月份，商務部宣布對美國、韓國太陽能級多晶硅進行反傾銷、反補貼立案，并于2013年7月份公告了初裁結果。2014年1月20日，經(jīng)過詳實的調查，商務部公布了“對美國進口太陽能級多晶硅征收53.3%-57%反傾銷稅，對韓國進口太陽能級多晶硅征收2.4%-48.7%反傾銷稅”的終裁結果。此后，我國又于今年8月14日暫停了太陽能級多晶硅加工貿易進口業(yè)務申請受理（“58號文”，相當于暫時禁止了以加工貿易方式進口太陽能級多晶硅）。

然而，中國對美韓多晶硅“雙反”裁決后，進口量卻屢屢再創(chuàng)新高，就此，硅業(yè)分會透過《市場分析》表示，其主要原因有三個方面：一是以加工貿易方式進口規(guī)避“雙反”漏洞明顯，11月份通過加工貿易方式進口多晶硅量為7871噸，占比達67.1%。其中美國按加工貿易方式進口3614噸，在當月自美國進口總量中占91%，其余從一般貿易渠道進口的為不受“雙反”影響的半導體多晶硅；二是對韓國企業(yè)只裁定低至2.4%的反傾銷稅率，助長了韓國多晶硅企業(yè)繼續(xù)擴張之風，加大對中國市場的沖擊，海關統(tǒng)計11月份從韓國進口多晶硅4017噸，占總進口量的34.2%，連續(xù)7個月位居進口量首位；三是“暫停多晶硅加工貿易審批”的“58號文”發(fā)布后，與執(zhí)行日之間的半個月空檔期內，各地通過加工貿易方式突擊審批新的多晶硅總量超過10萬噸，尤其是美國的一家企業(yè)和國內企業(yè)簽訂高達3萬多噸多晶硅加工貿易合同，8月14日-8月31日與美國簽訂的加工貿易訂單，在11月份尤為明顯的顯現(xiàn)出來?！?8號文”的出臺，反而使原本相對高稅率的美國多晶硅企業(yè)鉆了空子，基本全量落實了新一年的銷售計劃。